В данном материале мы кратко расскажем о развитии судебной системы в Британии. Несмотря на то, что это островное право, и оно отличается от того континентального, которым мы оперируем в Российской Федерации, его история всё ещё достаточно занимательна и интересна.
Британская система судопроизводства очень древняя
Когда вы видите в каком-либо историческом фильме в сцене, например, викторианского суда, судью или магистрата, заседающего в суде, заседающего в белом парике, вы на самом деле смотрите на результат 1000 лет правового развития.
На сегодняшний день, если попросить кого-либо с нуля разработать систему правосудия, он вряд-ли решился бы скопировать английскую и валлийскую модели. Ведь они местами противоречивы и довольно запутаны. Однако британская судебная система всё еще меняется и развивается, чтобы соответствовать потребностям их общества, и, несмотря на свои странности, она широко считается одной из лучших и самых независимых в мире. Всю историю британской судебной системы можно рассматривать в ракурсе стремления к осуществлению принципа разделения властей.
Настоящее испытание
Правосудие для англосаксов и даже после нормандского вторжения 1066 года было сочетанием местного и королевского правительства. В местных судах председательствовал лорд или один из его управляющих. Королевский двор – Regis Curia – по крайней мере первоначально возглавлялся самим королем.
Сегодня предстать перед судом в английском и валлийском судах не самый комфортный опыт. Но это намного лучше, чем то суровое испытание, которое применялось почти до конца XII века для определения виновности или невиновности в уголовных делах.
В соответствии с этой системой обвиняемый будет вынужден взять раскаленный кусок железа, выдернуть камень из котла с кипящей водой или сделать что-то столь же болезненное и опасное.
Если их рука начинала заживать через три дня, считалось, что Бог на их стороне, что как бы доказывало их невиновность. Количество оправдательных приговоров, вынесенных этой системой, неизвестно.
Другое, чрезвычайно популярное «испытание» было связано с водой; обвиняемый будет связан и брошен в озеро или другой водоем. Если он или она невиновен, то утонет. Такая странная логика диктовалась общепринятым представлением о существовании загробной жизни. Если человек был невиновен и умирал, считалось, что он попадал на небо, а если виновен – то тоже умирал позже, но уже более мучительной, как считалось смертью, после чего попадал в ад.
У этого метода, который часто использовался для допроса подозреваемых в колдовстве, было две проблемы: обвиняемый был привязан большим пальцем правой руки к пальцу левой ноги, большим пальцем левой руки к пальцу правой ноги, что делало почти невозможным утонуть; и очень сложно сказать относительно того, были ли впоследствии выловлены те, кто затонул.
Вильгельм II (1087–1100 гг.) В конечном итоге запретил суд посредством суровых испытаний – как сообщается, потому, что 50 человек, обвиненных в убийстве его оленя, прошли это испытание – а в последствии оно было осуждено Церковью в 1216 году.
Поединок ради свободы?
Уголовные и гражданские споры также могли разрешаться в судебном порядке поединком, при этом выигрыш засчитывается для доказательства либо невиновности, либо права на оспариваемую собственность. Любая из сторон могла нанять своего собственного чемпиона, поэтому система, возможно полагать, была не такой справедливой, как ей полагалось быть.
Испытание поединком постепенно вышло из употребления в гражданских делах, хотя только после того, как некто из участников спора в 1818 году попытался настоять на этом, выяснилось, что технически такой вариант всё ещё возможен. Испытание поединком было быстро запрещено, что вынудило стороны прибегать к более традиционным методам.
Самые ранние судьи
В этот период судьи постепенно обрели независимость от монарха и правительства. Самые первые судьи еще в XII веке были судебными чиновниками, имевшими особый опыт консультирования короля по вопросам урегулирования споров. Из этой группы произошли судьи, которые обладали смешанной административной и судебной юрисдикцией.
Выездные судьи, мягко говоря, не пользовались популярностью. Фактически, они стали рассматриваться как орудия угнетения.
Семена современной системы правосудия были посеяны Генрихом II (1154–1189), который учредил жюри из 12 местных рыцарей для разрешения споров о праве собственности на землю. Когда Генрих взошел на престол, в стране было всего 18 судей – по сравнению с более чем 40 000 сегодня.
В 1178 году Генрих II сначала выбрал пять членов своего личного дома – двух священнослужителей и трех мирян – «чтобы выслушать все жалобы королевства и поступить правильно».
Это, под наблюдением Короля и «мудрецов» королевства, послужило началом Суда по гражданским искам.
В конце концов, возник новый постоянный суд, Суд Королевской скамьи, и судебные разбирательства перед Королем стали рассматриваться отдельно от разбирательств в Королевском Совете.
Семена перемен
В 1166 году Генрих издал Декларацию при ассизе Кларендона (ассиз был ранней формой Королевского совета; позже этот термин стал названием заседания суда).
Присяжный Кларендона приказал остальным судьям, не являющимся членами Королевской скамьи, путешествовать по стране, которая была разделена на разные округа, для рассмотрения дел.
Для этого они использовали законы, принятые судьями в Вестминстере, изменение, которое означало, что многие местные обычаи были заменены новыми национальными законами. Эти национальные законы применимы ко всем и поэтому были общими для всех. Даже сегодня мы знаем их как «общее право».
Система судей, сидящих в Лондоне, в то время как другие путешествуют по стране, стала известна как «система судебных заседаний». Невероятно, но он просуществовал до 1971 года.
Изменения развивались медленно; даже в середине XIV века, при Эдуарде III, могло существовать тесное сотрудничество между Судом Королевской скамьи и Королевским советом. Третий суд общего права, Казначейство, в конечном итоге возник, когда финансовый бизнес Королевского двора был передан группе специалистов.
Первые профессиональные судьи и магистраты
Мартин де Патешалл, архидьякон Норфолка и декан церкви Святого Павла, стал судьей коллегии в 1217 году. К моменту своей смерти в 1229 году он был известен как один из лучших юристов Англии; даже через 60 лет после его смерти его приговоры исследовали в качестве прецедентных.
Как и Мартин, многие судьи той эпохи были членами духовенства – хотя это не обязательно означало, что они были приходскими священниками, совершали службы, свадьбы и крестины. В эпоху, когда церковь была богатой, а король бедным, присоединение к духовенству часто рассматривалось просто как разумное средство поддержки.
К середине XIII века рыцари стали присоединяться к священнослужителям на скамейке запасных. Первые профессиональные судьи назначались из числа присяжных. Это были адвокаты, практикующие в суде по общим делам. Лоуренс де Брок, сержант, стал судьей в 1268 году, положив начало традиции, которая длилась до 1875 года, когда сержанты были группой, из которой выбирались судьи.
Это было важно, потому что это означало, что судебные органы теперь имели реальный профессиональный опыт в области права, прежде чем перейти к заседанию.
С годами сержанты уступили по популярности барристерам (профессиональным адвокатам высшего ранга) и солиситорам (профессиональным адвокатам рангом пониже), и даже сегодня это группы, из которых назначается судебная власть.
Рост независимости
В то время взятки и подкупы были обычным явлением, но даже несмотря на это в середине XIII века судебную власть открыто обвиняли в коррупции.
В 1346 году судьи были вынуждены поклясться, что «они никоим образом не будут принимать подарки или награды от какой-либо стороны в судебном разбирательстве перед ними или давать советы никому, великому или малому, в любом действии, в котором даже сам Король был участником».
Тут надо понимать, что принцип разделения властей был базовым уже в то время, чтобы принимались подобные резолюции.
Заработная плата судей также была увеличена, возможно, чтобы сделать их менее зависимыми от других форм дохода.
Это не всегда помогало: в 1350 году главный судья королевской скамьи Вильгельм де Торп был приговорен к смертной казни за взяточничество (позже он был помилован, но понижен в должности).
Первые мировые магистратные суды
Тем временем начал развиваться новый тип суда – тот, который мы теперь признаем мировым судом. Мировые магистратные суды восходят к англосаксонским судебным процессам и поместным судам, но их официальное рождение произошло в 1285 году, во время правления Эдуарда I, когда «добрые и законные люди» были уполномочены сохранять мир короля.
С этого момента и по сей день мировые судьи взяли на себя большую часть судебной работы, проводимой в Англии и Уэльсе (сегодня около 95% уголовных дел рассматриваются магистратами).
До введения нашей современной системы советов в XIX веке мировые судьи также управляли страной на местных уровнях.
Проблемы с политикой
В XIV веке представители судебной власти все еще в какой-то степени участвовали в политике – например, в течение десяти лет канцлеры Эдуарда III были судьями общего права.
В 1387 году шесть судей сообщили Ричарду II, что парламентская комиссия, созданная для ограничения его собственных полномочий, «порочна и предательна». Все они были привлечены к ответственности, признаны виновными и приговорены к смертной казни, хотя фактически казнен был только один; остальные были сосланы в Ирландию.
Неудивительно, что в течение двух столетий после этого судебная власть почти полностью держалась в стороне от политики.
Уходя от политики
В неспокойный XV век – Войны роз – судьи стояли отдельно от домов Ланкастеров и Йорков, и изменения в правительстве на них не повлияли.
С 1540 года Генрих VIII не имел судей в Тайном совете. Его сын Эдуард VI и дочь Мария I действительно включали судей в свои тайные советы, но Елизавета I исключила их на 40 лет.
В 1553 году Мария I также отстранила трех судей от должности, но Елизавета I не внесла никаких изменений в вступление на престол – хотя она сместила одного позже во время своего правления. Судебная власть отделялась от исполнительной. Хотя в то время было общепризнанным, что даже король подчинялся законам страны, Реформация расширила полномочия суверена; государство взяло на себя привилегию церкви определять законы Бога и устранило влияние Папы как главного арбитра на Земле.
Таким образом, король оставался главным законодателем, а судьи – толкователями этого закона; это были потенциально непростые отношения.
Между тем, в елизаветинский период и в период ранних Стюартов судьи присяжных в шести округах в Англии в основном занимались наиболее серьезными преступлениями, которые обычно не рассматривались на местных квартальных сессиях, которыми руководили мировые судьи.
Они также играли роль в местной администрации, хотя после гражданской войны в Англии эта роль значительно сократилась.
Рискованное дело
На первый взгляд судебная власть становилась все более независимой: в 1642 году Карл I был вынужден согласиться на назначение судей «при хорошем поведении», и их зарплата была повышена с менее чем 200 фунтов стерлингов до 1000 фунтов стерлингов в год в 1645 году.
После восстановления монархии в 1660 году все судьи – а на тот момент их было всего 12, по четыре в каждом из судов общего права – остались в должности.
Но в 1668 году была вновь введена система назначений «по желанию», и за последние 11 лет своего правления Карл II уволил 11 своих судей. Следующий король, брат Карла Яков II, всего за три года уволил 12 человек.
Это не могло не сказаться на качестве судебной системы: судьи прекрасно знали, что их работа будет в опасности, если суверену не понравятся их решения.
Становление новой независимости
На следующий день после того, как Палата общин приняла решение об отречении Якова II от престола, парламентский комитет подготовил главы жалоб, которые должны были быть представлены новому королю Вильгельму III.
В этом документе, среди прочего, содержались пункты о выплате заработной платы судьям из государственных средств и о недопущении смещения или отстранения судей от должности «за исключением случаев, когда это предусмотрено законом». Эти жалобы в конечном итоге появились в такой же форме в Акте об урегулировании (1701 г.) и с тех пор остаются в силе.
Когда общее право потерпело неудачу
Отражением развития роли и независимости судей стали изменения в средствах правовой защиты, открытых для потерпевших. Система общего права была улучшением того, что было раньше, но она все еще была медленной, и очень громоздкой – допускала процедурные ошибки, которые слишком часто могли испортить дело – и уязвима для коррупции, особенно когда использовались присяжные.
К счастью, те, кто чувствовал, что они потерпели неудачу в системе общего права, все еще могли подать прошение Королю со своими жалобами.
Постепенно эти дела были переданы на рассмотрение королевского совета, а в конечном итоге – одному человеку – Лорду-канцлеру.
Из-за этого Лорд-канцлер стал известен как «совесть короля» и начал председательствовать в своем собственном суде – канцелярии. Это касалось только гражданских споров, например, имущественных и договорных споров. Там принцип беспристрастности – равенство сторон и справедливого решения.
Ко времени Генриха VIII Канцлерский суд стал соперником судов общего права.
Но с годами Канцелярия стала знаменита теми же проблемами, которыми она была создана бороться: дороговизна и задержки. Кроме того, Лорд-канцлер мог свободно выносить любое решение в канцелярском суде, независимое от закона, что делало практически невозможным для адвокатов правильно консультировать своих клиентов.
Изменения в системе
Лишь в 1830 году произошли какие-либо изменения в почти 300-летних судах присяжных. В соответствии с Актом об условиях действия законов (Law Terms Act) того года Суд больших сессий был упразднен, а округа Уэльса и Честер были включены в общую систему округов. Вскоре после этого был создан новый Центральный уголовный суд, объединивший систему отправления правосудия в Лондоне и его окрестностях.
В 1856 году судьям Центрального уголовного суда также было предоставлено право рассматривать дела, выходящие за рамки обычной юрисдикции суда. Это было сделано для обеспечения справедливого судебного разбирательства там, где существовали местные предрассудки или когда он мог предложить досрочное судебное разбирательство и, таким образом, избежать задержки, связанной с ожиданием следующих присяжных.
Окружные суды, занимающиеся гражданскими делами, были созданы в соответствии с Законом об окружных судах 1846 года.
Закон о судебной власти 1873 г.
В 1873 году парламент принял Закон о судебной власти, объединивший общее право и право справедливости. Хотя одно из подразделений Высокого суда по-прежнему называется канцелярией, все суды теперь могли управлять как правом справедливости, так и общим правом, при этом право справедливости имеет первостепенное значение в любом споре.
Этим же законом были учреждены Высокий суд и Апелляционный суд и предоставлено право обжалования гражданских дел в Апелляционном суде. Право на подачу апелляции по уголовным делам оставалось ограниченным до создания Апелляционного суда по уголовным делам в соответствии с Законом об апелляции по уголовным делам 1907 года.
Апелляционный суд по уголовным делам заседал почти 60 лет, пока его существование в качестве отдельного органа не было прекращено Законом об апелляции по уголовным делам 1966 года. Его юрисдикция перешла к Апелляционному суду.
Создан Королевский суд
Королевские суды в том виде, в каком они известны сегодня, фактически не создавались до 1956 года, и то только в Ливерпуле и Манчестере. Эти суды также взяли на себя ежеквартальные заседания в своих городах.
Королевская комиссия по делам присяжных и квартальных заседаний, 1966-1969 гг., привела к упразднению судов присяжных и квартальных заседаний и созданию нового Королевского суда для ведения дел обоих в соответствии с положениями Закона о судах 1971 года.
… Но все же власти были не до конца разделены
Сотни лет развития, возможно, привели к появлению независимой судебной системы, но это не означает, что она была полностью отделена от правительства. Главный судья лорд Мэнсфилд входил в состав кабинета министров между 1757 и 1765 годами, например, а совсем недавно лорд Кейв был министром внутренних дел в течение нескольких месяцев в конце Первой мировой войны, когда он также был действующим апелляционным лордом по обычным делам, или Лордом закона.
Также до 2006 года Лорд-канцлер был частью исполнительной, законодательной и судебной властей. Роль лорда-канцлера резко изменилась 3 апреля 2006 года в результате принятия Закона о конституционной реформе 2005 года. Это последнее серьезное изменение, повлиявшее на судебную систему, было описано как наиболее значительное со времен Великой хартии вольностей. Закон устанавливает лорда-главного судью в качестве председателя судов Англии и Уэльса и главы судебной власти, и эту роль ранее выполнял Лорд-канцлер. Впервые законодательная обязанность возложена на Лорда-канцлера и других министров Короны по защите независимости судебной власти. Впервые за свою 1000-летнюю историю судебная власть официально признана полностью независимой ветвью власти.
За основу для материала взята статья с сайта юдициари точка ю кей.
В Тюмени профессиональные услуги адвоката по уголовным делам предоставляет Курашвили Лелия Петровна. Поэтому за услугами адвоката в Тюмени Вы можете обращаться к ней. У ней Вы сможете получить качественную юридическую помощь адвоката в Тюмени.
Для получения качественной юридической помощи в Тюмени, звоните по телефону: 8-961-208-78-90.